魯山縣水利局關(guān)于魯山縣城區(qū)供水PPP項目
資格預(yù)審公告
1. 招標(biāo)條件本采購項目魯山縣城區(qū)供水PPP項目已由相關(guān)部門批準(zhǔn)實施，項目授權(quán)主體為魯山縣人民政府，項目實施機(jī)構(gòu)為魯山縣水利局（以下簡稱采購人）。項目已具備公開招標(biāo)條件,特邀請有意向的潛在社會資本方（以下簡稱供應(yīng)商）參加報名?！ ?/P>
2. 項目概況及采購內(nèi)容
2.1項目名稱：魯山縣城區(qū)供水PPP項目
采購編號：LZC2017-Ag075
2.2采購方式：公開招標(biāo)?！ ?/P>
2.3項目概況及規(guī)模：魯山縣城區(qū)供水PPP項目包括三個子項目，分別為新建城南自來水廠項目、供水管網(wǎng)改造與新管網(wǎng)鋪設(shè)項目和魯山縣自來水廠存量資產(chǎn)項目。新建城南自來水廠項目位于魯山縣匯源街道辦事處申莊，魯興路東側(cè)，望城路南側(cè)，占地34.4畝；供水管網(wǎng)改造與新管網(wǎng)鋪設(shè)項目包括原有管網(wǎng)的現(xiàn)代化改造和新建配水管網(wǎng)；魯山縣自來水廠存量資產(chǎn)項目位于魯山縣北環(huán)路與鋼廠路交叉口西南角的琴臺辦事處大潘莊組，占地面積25畝?！ ?/P>
2.4采購內(nèi)容：社會資本方?！ ?/P>
3. 采購需求
3.1項目合作期：新建城南自來水廠項目建設(shè)期1年，運(yùn)營期29年；供水管網(wǎng)改造與新管網(wǎng)鋪設(shè)建設(shè)期5年，運(yùn)營期25年；魯山縣自來水廠存量資產(chǎn)項目運(yùn)營期30年?！ ?/P>
3.2投資概算：約15288.62萬元?！ ?/P>
3.3項目地點(diǎn)：魯山縣?！ ?/P>
3.4運(yùn)作模式：采用BOT+TOT方式運(yùn)作?！ ?/P>
3.5項目回報機(jī)制：擬采用“可行性缺口補(bǔ)助”回報機(jī)制?！ ?/P> 4. 申請人資格要求
4.1主體要求：
4.1.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有有效營業(yè)執(zhí)照的獨(dú)立企業(yè)法人。
4.1.1本級政府融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（上市公司及符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)[2015]42號文件規(guī)定的除外）不得作為社會資本參加本次資格預(yù)審?！ ?/P>
4.2資質(zhì)要求
4.2.1具備水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，提供有效的安全生產(chǎn)許可證；
4.2.2擬派項目經(jīng)理具有水利水電或市政工程專業(yè)貳級注冊建造師資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證，2014年1月1日以來具有類似項目施工經(jīng)驗（擔(dān)任過類似項目施工的項目經(jīng)理或副經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人的相關(guān)證明文件）；
4.3財務(wù)要求：
4.3.1具有法定資格的審計機(jī)構(gòu)出具的2014、2015、2016年度審計報告，（若申請人為新成立企業(yè)，提供自注冊年度后的經(jīng)審計的財務(wù)報告）且2016年末凈資產(chǎn)不低于2億元人民幣，總資產(chǎn)不低于4億元人民幣?！ ?/P>
4.3.2沒有處于被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目（申請人自行承諾）。
4.3.3申請人須具備相應(yīng)的投融資能力，需提供不低于人民幣5000萬元的銀行存款證明（開具時間為本公告發(fā)布后，并提供近1個月銀行對賬單）或不少于4億元的銀行授信證明?！ ?/P>
4.4業(yè)績經(jīng)驗要求：
4.4.1申請人應(yīng)具有單個3萬m³/d以上的水務(wù)項目投資或運(yùn)營業(yè)績（以合同或相關(guān)證明為準(zhǔn)；或項目公司業(yè)績需提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果復(fù)印件及合同或相關(guān)證明）；
4.4.2申請人應(yīng)具有類似項目建設(shè)業(yè)績（類似項目定義：單個項目設(shè)計規(guī)模在2.5萬m³/d及以上的水廠或管網(wǎng)項目，以合同或相關(guān)證明為準(zhǔn)）；
4.5信譽(yù)要求：
4.5.1具有參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
4.5.2根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項目政府采購活動；查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站www.creditchina.gov.cn，中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）。申請人將相關(guān)查詢頁面截圖打印蓋章提供。
4.6行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函：
申請人需提供企業(yè)所在地或業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（符合豫檢會【2015】7號文規(guī)定，應(yīng)當(dāng)針對投標(biāo)單位、法定代表人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢）；（開具時間須為本公告發(fā)出后）?！ ?/P>
4.7聯(lián)合體要求：
4.7.1本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體。聯(lián)合體成員總數(shù)不得超過3家?！ ?/P>
4.7.2以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；
4.7.3聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級（如有要求）；
4.7.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；
4.7.5聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認(rèn)可。應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)、運(yùn)營優(yōu)勢；
4.7.6通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成；
4.7.7聯(lián)合體成員資格要求：牽頭人至少具備：4.1、4.3、4.5、4.6；聯(lián)合體成員須具備：4.1、4.5、4.6、4.7；聯(lián)合體成員至少有一方須具備：4.2、4.4.1、4.4.2 ?！ ?/P>
5. 資格預(yù)審方法
5.1資格審查方法：合格制?！ ?/P>
5.2不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量?！ ?/P>
6. 政府采購政策
6.1政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；
（二）為在中國境外使用而進(jìn)行采購的；
（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.2如有外方社會資本方的，對本國社會資本的優(yōu)惠措施及幅度：無 ；
6.3外方社會資本采購我國生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求： 無 ?！ ?/P>
7、報名信息
1、報名時間： 2017年6月 26 日8時00分整至 2017年6月 30 日18時00分整?！ ?/P>
2、報名方法：本項目只接受網(wǎng)上報名，不接受其它形式報名。潛在投標(biāo)人報名需憑CA數(shù)字證書通過平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.pdsggzy.com/）“供應(yīng)商登錄”入口進(jìn)入交易系統(tǒng)進(jìn)行報名。具體操作請查看以下鏈接：
鏈接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11020.jhtml
辦理CA證書：http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml
3、資格預(yù)審文件的獲取
（1）資格預(yù)審文件出售時間：2017年6月 26 日8時00分整至 2017年6月 30 日18時00分整。?！ ?/P>
（2）資格預(yù)審文件售價人民幣500元，售后不退?！ ?/P>
（3）繳費(fèi)方式：轉(zhuǎn)賬或電匯支付資格預(yù)審文件費(fèi)到指定賬戶?！ ?/P>
支付賬戶名稱必須和投標(biāo)人名稱一致且已在平頂山市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）庫中錄入的賬戶（基本戶或一般戶均可，不支持結(jié)算卡支付）
（4）匯入賬戶和帳號：（投標(biāo)保證金賬戶和帳號詳見資格預(yù)審文件）
收款單位全稱：平頂山市公共資源交易中心
賬 號：6013301012010093076
開戶銀行：平頂山銀行行政中心支行
（5）潛在投標(biāo)人網(wǎng)上報名、資格預(yù)審文件費(fèi)轉(zhuǎn)賬成功后，須在平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)中，將資格預(yù)審文件費(fèi)成功綁定至所投項目和標(biāo)段，之后方可下載資格預(yù)審文件（資格預(yù)審文件中包含圖紙、清單等投標(biāo)所需一切內(nèi)容），紙質(zhì)資格預(yù)審文件不再出售。具體操作請查看以下鏈接：
鏈接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11597.jhtml
注：考慮到人為操作和跨行轉(zhuǎn)賬時間延誤等因素，資格預(yù)審文件費(fèi)綁定工作的截止時間為開始報名起至報名截止時間后兩天，請投標(biāo)人盡早進(jìn)行資格預(yù)審文件費(fèi)綁定工作?！ ?/P>
4、其他事項：
4.1、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀操作手冊，在本公告中要求的截止時間前完成網(wǎng)上報名、資格預(yù)審文件費(fèi)、投標(biāo)保證金的繳納和綁定等工作。并充分考慮人為操作和銀行異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬的時間等因素，因投標(biāo)人操作不當(dāng)或銀行到賬時間等問題造成的無法報名、無法下載資格預(yù)審文件、無法投標(biāo)等一切后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)?！ ?/P>
4.2、資格預(yù)審文件費(fèi)收取，交費(fèi)綁定后才能下載資格預(yù)審文件。
8、資格預(yù)審申請文件遞交信息
資格預(yù)審申請文件遞交截止時間：2017年 7月 11日 10 時 00分
資格預(yù)審申請文件遞交地點(diǎn)：平頂山市公共資源交易中心
逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理?！ ?/P>
9、發(fā)布資格預(yù)審公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時在《中國政府采購網(wǎng)》、《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《魯山政府采購網(wǎng)》、《平頂山市公共資源交易網(wǎng)》、《河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺》上發(fā)布?！ ?/P>
10、項目資料目錄
10.1物有所值評價報告及財政部門意見?！ ?/P>
10.2財政承受能力論證報告及財政部門意見?！ ?/P>
10.3項目正式實施方案及政府審核意見?！ ?/P>
10.4可行性研究報告、產(chǎn)出說明（如為新建、改建項目）。
10.5存量公共資產(chǎn)的歷史資料、產(chǎn)出說明（如為納入地方性債務(wù)管理系統(tǒng)或2013年全國政府債務(wù)審計范圍的存量項目）?！ ?/P>
10.6其它相關(guān)審批文件?！ ?/P>
11、本次資格預(yù)審聯(lián)系事項
招標(biāo)人：魯山縣水利局
聯(lián)系人： 陳女士 聯(lián)系電話：13523751777
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中建聯(lián)勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司
聯(lián)系地址：平頂山市嘉德商務(wù)賓館四樓（建設(shè)路凌云路交叉口東50米路南）
聯(lián)系人 ：蔡燕 聯(lián)系電話：0375-2689179 18903759500
2017年6月23日