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招采行業(yè)一周要聞(8月19日-8月25日)

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中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見

黨的二十屆三中全會(huì)明確要求,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。8月21日,《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)正式對(duì)外公布。這份《意見》是中央層面首次專門就市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)出臺(tái)的政策文件?!兑庖姟分嗅槍?duì)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境作出專門部署,其中提到,聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信計(jì)算、信息安全、智慧軌道交通、現(xiàn)代種業(yè)等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,按照標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、場(chǎng)景開放、市場(chǎng)推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聚集、體系升級(jí)的原則和路徑,分領(lǐng)域制定優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境實(shí)施方案,推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,提高準(zhǔn)入效率。用好先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心和各類科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新平臺(tái),暢通產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新資源、資本要素、應(yīng)用場(chǎng)景、制度政策等,因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!兑庖姟分兄赋?,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式。由法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)設(shè)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理措施,省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)章依法設(shè)定的臨時(shí)性市場(chǎng)準(zhǔn)入管理措施,全部列入全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究室主任王琛偉解讀,將國家層面、地方層面設(shè)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理措施,全都納入全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,嚴(yán)禁在清單之外另設(shè)準(zhǔn)入許可、準(zhǔn)入條件,其實(shí)是進(jìn)一步明確了負(fù)面清單管理模式在市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中的核心地位。點(diǎn)擊查看更多(中國政府網(wǎng))


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吉林省發(fā)展改革委等7部門印發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理辦法

8月16日,吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局、吉林省發(fā)展和改革委員會(huì)、吉利省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《吉林省工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》明確,自2024年10月8日起,吉林省工程建設(shè)項(xiàng)目投資額在2000萬元(含2000萬元)—5000萬元(含5000萬元)的項(xiàng)目(包含投資額在此范圍內(nèi)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程總承包和全過程咨詢等各類招標(biāo)項(xiàng)目)采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),并由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中予以明確?!掇k法》要求,遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)場(chǎng)地分主場(chǎng)和副場(chǎng),項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)受理所在地的評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)為主場(chǎng),副場(chǎng)選擇方式通過遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)綜合調(diào)度系統(tǒng)隨機(jī)產(chǎn)生,或經(jīng)行政監(jiān)督部門同意后也可由招標(biāo)人直接確定,副場(chǎng)數(shù)量不少于2個(gè)?!掇k法》指出,市(州)評(píng)標(biāo)專家資源在 1000 人以上地區(qū)的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目,其中一個(gè)副場(chǎng)在地區(qū)內(nèi)具有遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)條件的公共資源交易場(chǎng)所隨機(jī)產(chǎn)生?!掇k法》規(guī)定,主場(chǎng)隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家人數(shù)最多不得超過成員總數(shù)的三分之。(吉林省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì))


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江西省發(fā)展改革委規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)主體行為開展全面核查投標(biāo)人主體信息9大行動(dòng)

8月16日,江西省發(fā)展改革委牽頭起草了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)主體行為的通知》(公開征求意見稿)(以下簡(jiǎn)稱《通知》),向社會(huì)公開征求意見。公開征求意見時(shí)間為2024年8月16日至9月15日。《通知》提出將開展全面核查投標(biāo)人主體信息、規(guī)范投標(biāo)文件制作管理、規(guī)范建造師執(zhí)業(yè)管理、加強(qiáng)投標(biāo)文件內(nèi)容核查、加強(qiáng)投標(biāo)文件內(nèi)容核查、規(guī)范電子投標(biāo)保函管理、強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家評(píng)審管理、推進(jìn)智慧監(jiān)管、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等九大行動(dòng)。點(diǎn)擊查看更多(江西發(fā)展改革委)


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湖南省發(fā)展改革委開展全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范治理行動(dòng)將嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制全面推行“一代理一評(píng)價(jià)”

8月19日,湖南省發(fā)展改革委與湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范治理行動(dòng)的通知》(湘發(fā)改法規(guī)〔2024〕666號(hào)),在湖南省組織開展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范治理行動(dòng)。此次規(guī)范治理行動(dòng)的目標(biāo)是推動(dòng)《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》等制度落實(shí)落地,實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的雙重監(jiān)管,依托信息化手段提高監(jiān)管效能,建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)管機(jī)制。行動(dòng)提出六項(xiàng)主要任務(wù),包括研究制定負(fù)面行為清單、嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制、全面推行“一代理一評(píng)價(jià)”、逐步開展信用評(píng)價(jià)、開展優(yōu)秀服務(wù)案例征集、開展監(jiān)管政策宣傳解讀。點(diǎn)擊查看更多(湖南省發(fā)展改革委)


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江西省發(fā)展改革委征求《江西省創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展實(shí)施意見》(公開征求意見稿)

8月19日,江西省發(fā)展改革委牽頭起草了《江西省創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展實(shí)施意見》(公開征求意見稿)(以下簡(jiǎn)稱《意見》),向社會(huì)公開征求意見。公開征求意見時(shí)間為2024年8月19日至9月18日。《意見》提出完善招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為、完善招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制、推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)智化升級(jí)、營造規(guī)范有序市場(chǎng)環(huán)境、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)同監(jiān)管。點(diǎn)擊查看更多(江西省發(fā)展改革委)