1月

　　★政采工程向中小企業(yè)預(yù)留份額政策延續(xù)執(zhí)行
　　1月11日，國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強能力若干措施》。其中明確，將政府采購工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上政策延續(xù)到2023年年底。
　　★立足頂層設(shè)計推動修法工作
　　1月17日，財政部公布對全國政協(xié)委員遲日大相關(guān)提案的答復(fù)函，其中介紹了政府采購法修訂的進展。財政部表示，將從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，立足于頂層制度設(shè)計，積極推動政府采購法修訂工作，推動適時將政府采購法修訂納入全國人大常委會立法規(guī)劃。
　　★政府購買服務(wù)禁止行政權(quán)力外包
　　1月17日，財政部公布對全國政協(xié)委員施衛(wèi)東相關(guān)提案的答復(fù)函，其中介紹了政府購買公共服務(wù)的邊界界定、監(jiān)督管理、獎懲機制、信息公開機制等規(guī)定，并表示將更精準地界定政府購買服務(wù)范圍，嚴格禁止通過政府購買服務(wù)將行政權(quán)力委托第三方組織行使，努力為規(guī)范推進政府購買服務(wù)改革創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
　　2月
　　★中共中央、國務(wù)院發(fā)文要求完善政府采購政策
　　2月6日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》。其中提出，要完善政府采購政策和招投標制度，健全符合采購需求特點、質(zhì)量標準、市場交易習慣的交易規(guī)則，加強采購需求管理，推動形成需求引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的采購制度。
　　★中辦、國辦發(fā)文要求加強對政采制度實施情況的監(jiān)督
　　2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》。其中提出，各級財政部門要加強對政府采購制度實施情況的監(jiān)督，規(guī)范政府采購行為，有關(guān)部門要按照職責分工加強對政府采購活動的監(jiān)督，提高政府采購資金使用效益。
　　★財政部要求做好政采脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作
　　2月27日，財政部發(fā)文要求各級預(yù)算單位做好2023年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作。其中提出，各預(yù)算單位要按不低于10%的比例預(yù)留份額；各中央部門和各省級財政部門要對所屬單位的采購總額、預(yù)留比例進行審核把關(guān)；鼓勵工會組織通過脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺采購工會福利、慰問品等。
　　3月
　　★財政部發(fā)布《2022年中國財政政策執(zhí)行情況報告》
　　3月20日，財政部發(fā)布了《2022年中國財政政策執(zhí)行情況報告》。其中稱，去年政府采購政策引導(dǎo)功能逐步強化，營商環(huán)境持續(xù)改善，監(jiān)督管理工作切實加強，政府采購制度改革切實推進。
　　★三部門出臺綠色數(shù)據(jù)中心政采需求標準
　　3月20日，財政部等三部門聯(lián)合發(fā)布了《綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標準（試行）》。其中要求，數(shù)據(jù)中心可再生能源使用率到2032年要達到100%；數(shù)據(jù)中心相關(guān)設(shè)備和服務(wù)應(yīng)符合相應(yīng)法律法規(guī)和強制性標準的要求；應(yīng)優(yōu)先采用國家鼓勵的先進技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和裝備。
　　★三部門印發(fā)《政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策項目實施指南》
　　3月22日，財政部等三部門印發(fā)了《政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策項目實施指南》，對納入政策實施范圍的建設(shè)工程項目全流程進行規(guī)范，推進政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施工作。
　　★三部門召開政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策工作推進會
　　3月27日，財政部等三部門聯(lián)合召開了政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策工作推進會，總結(jié)前期試點經(jīng)驗和成效，研究部署擴大政策實施范圍相關(guān)工作，共推政采支持綠色建材政策擴圍。
　　★財政部部署政府購買服務(wù)改革
　　3月31日，財政部印發(fā)了《關(guān)于做好2023年政府購買服務(wù)改革重點工作的通知》，明確2023年政府購買服務(wù)改革推進的重點領(lǐng)域以及提升政府購買服務(wù)管理的重點要求等內(nèi)容，著力提升政府購買服務(wù)管理科學化規(guī)范化水平，切實做好政府購買服務(wù)改革組織實施。
　　4月
　　★省級政府采購協(xié)會第三次聯(lián)席會議召開
　　4月10日，政府采購營商環(huán)境優(yōu)化提升座談會暨省級政府采購協(xié)會第三次聯(lián)席會議在浙江省杭州市召開。11家協(xié)會、相關(guān)媒體和單位共同發(fā)起“發(fā)揮政府采購協(xié)會作用 推動營商環(huán)境優(yōu)化提升 服務(wù)改革大局”的倡議，攜手推動營商環(huán)境優(yōu)化提升。
　　★政采信息安全產(chǎn)品將不再強制認證
　　4月12日，財政部等五部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全管理有關(guān)事項的公告》，明確自2023年7月1日起停止執(zhí)行政府采購領(lǐng)域信息安全產(chǎn)品強制認證要求，即在政府采購活動中采購網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的，不需提供國家信息安全產(chǎn)品認證證書。
　　★第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會“數(shù)字化助力政府采購高質(zhì)量發(fā)展”分論壇在榕舉行
　　4月27日，第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會“數(shù)字化助力政府采購高質(zhì)量發(fā)展”分論壇在福建省福州市舉行。與會代表通過分享數(shù)字政府采購最新實踐成果，共探數(shù)字政府采購未來發(fā)展趨勢，為政府采購高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能，加速政府采購“數(shù)字蝶變”。
　　5月
　　★2023脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會在京開幕
　　5月18日，2023脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會在北京的全國農(nóng)業(yè)展覽館開幕。此次產(chǎn)銷對接會以“發(fā)揮‘832平臺’產(chǎn)銷對接作用 做好脫貧地區(qū)‘土特產(chǎn)’文章”為主題，采取線下+線上相結(jié)合方式同步進行。
　　★四部門推動招標投標法和政府采購法修訂
　　5月31日，財政部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2023年降成本重點工作的通知》。其中提出，要積極推動招標投標法和政府采購法修訂，健全招標投標和政府采購交易規(guī)則，進一步規(guī)范政府采購行為，著力破除對不同所有制企業(yè)、外地企業(yè)設(shè)置的不合理限制和壁壘。
　　6月
　　★國務(wù)院提出在自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港試點單一來源采購方式的新規(guī)
　　6月1日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》。其中提出，試點地區(qū)的采購人如采用單一來源方式進行政府采購，在公告成交結(jié)果時應(yīng)說明采用該方式的理由。
　　★財政部對政采等罰款如何繳納發(fā)布新規(guī)
　　6月15日，財政部發(fā)布了《關(guān)于財政部罰沒收入收繳管理有關(guān)事宜的通知》，對財政部政府采購罰沒收入、會計和評估監(jiān)督管理罰沒收入的收入項目、繳庫方式和票據(jù)使用等作出規(guī)定，明確上述罰沒收入實行直接繳庫。
　　★《國務(wù)院關(guān)于2022年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》公布
　　6月26日，審計署受國務(wù)院委托，向十四屆全國人大常委會第三次會議作了《國務(wù)院關(guān)于2022年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。報告顯示，PPP項目存在入庫環(huán)節(jié)審核不嚴等問題；在政府購買服務(wù)方面存在政商關(guān)系邊界不清、公器私用問題。
　　★四部門要求開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作
　　6月28日，財政部等四部門印發(fā)了《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》。其中要求，清理違法設(shè)定與招標投標、政府采購項目具體特點和實際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件等；排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招標投標、政府采購活動，如違法限定供應(yīng)商所在地、所有制形式、組織形式，或者設(shè)定其他不合理的條件以排斥、限制經(jīng)營者參與招標投標、政府采購活動等妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
　　7月
　　★財政部明確政采領(lǐng)域未取消保證金政策
　　7月11日，財政部公布了對全國人大代表劉璠相關(guān)建議的答復(fù)函。其中明確，政府采購領(lǐng)域目前并未取消保證金收取政策。未來，財政部將繼續(xù)推進政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè)，在探索開展對采購代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商的信用評價基礎(chǔ)上，研究建立政府采購信用評價指標和標準體系，并在政府采購法修訂工作中統(tǒng)籌考慮進一步加強對供應(yīng)商違法行為的懲戒措施。
　　★財政部將規(guī)范最低評標價法適用范圍
　　7月11日，財政部公布了對全國人大代表熊建明相關(guān)建議的答復(fù)函。其中明確，財政部將進一步加強政府采購需求管理，強化采購人主體責任，要求采購單位合理確定采購需求和最高限價，科學選擇采購方式和評審方法，避免在需求不清的情況下以最低價成交而導(dǎo)致無序競爭。同時，將完善政府采購交易制度，規(guī)范最低評標（審）價法的適用范圍，并授權(quán)評標委員會拒絕不合理低價，遏制惡性低價競爭。
　　★《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布
　　7月19日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》公開發(fā)布。其中提出，要加大政府采購創(chuàng)新產(chǎn)品力度，發(fā)揮首臺（套）保險補償機制作用，支持民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用。
　　★國務(wù)院要求明確政采境內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品標準
　　7月25日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》。其中提出，要保障外商投資企業(yè)依法參與政府采購活動，盡快出臺相關(guān)政策措施，進一步明確“中國境內(nèi)生產(chǎn)”的具體標準。研究創(chuàng)新合作采購方式，通過首購訂購等措施，支持外商投資企業(yè)在我國創(chuàng)新研發(fā)全球領(lǐng)先產(chǎn)品。推動加快修訂政府采購法。開展保障經(jīng)營主體公平參與政府采購活動專項檢查，依法查處對外商投資企業(yè)實行差別待遇等違法違規(guī)行為，適時通報典型案例。外商投資企業(yè)如認為政府采購活動使其權(quán)益受到損害，可依規(guī)提起質(zhì)疑和投訴，各級財政部門應(yīng)依法受理并公平處理。
　　★軍委裝備發(fā)展部開展裝備采購招標評審專家違規(guī)違紀清查整肅治理活動
　　7月26日，軍委裝備發(fā)展部發(fā)布了《關(guān)于征集全軍裝備采購招標評審專家違規(guī)違紀線索的公告》，決定開展裝備采購招標評審專家違規(guī)違紀清查整肅治理活動，以營造裝備采購招標評審良好生態(tài)。
　　★東北三省一區(qū)公共資源交易平臺技術(shù)對接工作正式啟動
　　7月21日，黑龍江省、遼寧省、吉林省和內(nèi)蒙古自治區(qū)三省一區(qū)公共資源交易區(qū)域一體化合作推進會在黑龍江省哈爾濱市召開。會議研究審議了《東北三省一區(qū)公共資源交易區(qū)域一體化合作推進方案》，就下一步開展合作的模式、內(nèi)容進行了深入地交流研討，同時開展了三省一區(qū)四個公共資源交易平臺互聯(lián)互通的具體技術(shù)對接工作。
　　★八部門出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措
　　7月28日，財政部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》。其中明確，要延長提高政府采購工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額政策期限，并為中小企業(yè)參與采購活動提供便利。
　　★中方重申愿盡快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》
　　7月29日，財政部發(fā)布了第九次中法高級別經(jīng)濟財金對話聯(lián)合情況說明。其中明確，雙方支持開放、非歧視和透明的公共采購環(huán)境。中方重申愿盡快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》（以下簡稱GPA），并將繼續(xù)為加入該協(xié)定而努力。法方鼓勵中方盡快加入GPA。
　　8月
　　★黃河流域政府采購協(xié)同發(fā)展工作研討會在山東省東營市舉行
　　8月17日，黃河流域政府采購協(xié)同發(fā)展工作研討會在山東省東營市召開。研討會以“一網(wǎng)聯(lián)通 政采先行 數(shù)字賦能 沿黃共贏”為主題，匯聚各方智慧，共同推動流域內(nèi)政府采購交流合作、加大政府采購數(shù)據(jù)共享應(yīng)用和業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新。
　　★財政部強化中小企業(yè)政采支持政策
　　8月20日，財政部印發(fā)了《關(guān)于加強財稅支持政策落實 促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，要求各地不折不扣地落實支持中小企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策，為推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。其中強調(diào)，要強化中小企業(yè)政府采購支持政策，嚴格落實預(yù)留份額、價格評審優(yōu)惠政策措施，工程采購項目向中小企業(yè)預(yù)留份額階段性提高政策延續(xù)至2025年年底，積極推進政府采購電子化。
　　★八部門要求加快實施政采支持綠色建材政策
　　8月22日，財政部等八部門聯(lián)合發(fā)布了《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》，要求加快實施政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策，對綠色建材產(chǎn)品應(yīng)采盡采、應(yīng)用盡用。
　　★上半年政府采購發(fā)力精準
　　8月30日，財政部發(fā)布了《2023年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告》。其中表示，上半年政府采購精準發(fā)力，優(yōu)化完善政策制度，降低參與采購活動成本，積極推進“政采貸”，著力為經(jīng)營主體紓困解難。
　　9月
　　★中辦、國辦要求通過政采推廣應(yīng)用木竹建材
　　9月25日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化集體林權(quán)制度改革方案》。其中提出，通過政府采購積極推廣應(yīng)用木竹結(jié)構(gòu)建筑和木竹建材。鼓勵各地采取改善林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件、購買社會化服務(wù)、補助林權(quán)收儲擔保費用等措施培育林業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體。
　　10月
　　★招標投標領(lǐng)域信用評價應(yīng)用有新要求
　　10月29日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范招標投標領(lǐng)域信用評價應(yīng)用的通知》，要求各地方不得以信用評價、信用評分等方式變相設(shè)立招標投標交易壁壘，不得對各類經(jīng)營主體區(qū)別對待，不得將特定行政區(qū)域業(yè)績、設(shè)立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項。
　　★京津冀財政部門舉行政采專題研討會
　　10月，北京市財政局、天津市財政局和河北省財政廳以視頻會議形式，召開了政府采購專題研討會。與會代表從全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、采購資源互認互通、監(jiān)督管理同事同標出發(fā)，共同商討政府采購領(lǐng)域推進京津冀協(xié)同發(fā)展下一步具體改革舉措，著力提高區(qū)域政府采購監(jiān)管效能，共同激發(fā)三地經(jīng)營主體活力。
　　11月
　　★政府和社會資本合作執(zhí)行新機制
　　11月3日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》，明確在2023年2月政府和社會資本合作項目清理核查前未完成招標采購程序的項目，以及后續(xù)新實施的政府和社會資本合作項目，均執(zhí)行新機制。
　　★最高檢發(fā)布典型案例依法懲治串通招投標犯罪
　　11月3日，最高人民檢察院發(fā)布了檢察機關(guān)依法懲治串通招投標犯罪典型案例。該批案例共5件，揭露了常見串通招投標犯罪類型，旨在警示教育招投標市場主體，預(yù)防招投標領(lǐng)域犯罪發(fā)生。
　　★2023政府采購獎評選正式啟動
　　11月10日，2023政府采購獎評選正式啟動，本次評選活動設(shè)置了年度創(chuàng)新獎、年度人物·實戰(zhàn)精英獎、優(yōu)化營商環(huán)境卓越獎、落實政府采購政策功能獎等8個獎項。其中，落實政府采購政策功能獎為首次增設(shè)，旨在鼓勵相關(guān)單位在推動政府采購支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、支持綠色低碳發(fā)展、支持中小企業(yè)發(fā)展等方面繼續(xù)深耕，以充分發(fā)揮政府采購政策功能，助力實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展目標。
　　★北京政采迎來多項開放創(chuàng)新政策措施
　　11月18日，國務(wù)院批復(fù)同意《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》。其中針對政府采購領(lǐng)域提出了多項開放創(chuàng)新政策措施，并要求構(gòu)建公平透明的政府采購營商環(huán)境。
　　★三部門對“四類”政采違法行為“零容忍”
　　11月22日，財政部等三部門印發(fā)了《關(guān)于開展2023年政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項整治工作的通知》，聚焦政府采購領(lǐng)域的采購人設(shè)置差別歧視條款、代理機構(gòu)亂收費、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標串標等違法違規(guī)行為開展專項整治。
　　★上海自貿(mào)區(qū)推進政采領(lǐng)域15項改革
　　11月26日，國務(wù)院印發(fā)了《全面對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案》，提出了15項政府采購領(lǐng)域改革舉措，推動中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)接軌國際通行規(guī)則，進一步優(yōu)化采購程序，完善采購管理，加強采購監(jiān)督，構(gòu)建規(guī)范透明、科學嚴密的政府采購管理體系。
　　★新版國務(wù)院部門涉企保證金目錄清單公布
　　11月30日，工業(yè)和信息化部、財政部對國務(wù)院部門涉企保證金進行優(yōu)化調(diào)整，并公布了《國務(wù)院部門涉企保證金目錄清單（2023版）》。其中明確，政府采購?fù)稑耍ǜ偁幮哉勁?、詢價、競爭性磋商、框架協(xié)議）保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%，履約保證金不得超過政府采購合同金額的10%。
　　12月
　　★最高法發(fā)布民法典合同編通則司法解釋
　　12月4日，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉合同編通則若干問題的解釋》，該解釋自12月5日起施行。其中明確，采取招標方式訂立合同的，合同自中標通知書到達中標人時成立。
　　★第四批政采指導(dǎo)性案例即將面世
　　12月7日至8日，財政部緊扣黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境及推進法治政府建設(shè)的決策部署，聚焦政府采購行政裁決的難點、痛點與堵點，召開了第四批政府采購指導(dǎo)性案例研討會，不斷推進和完善執(zhí)法標準化建設(shè)。
　　★財政部推動政采透明度和效率雙躍升
　　12月8日，財政部印發(fā)了《關(guān)于進一步提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯氏嚓P(guān)事項的通知》，圍繞政府采購信息公開、電子化、合同簽訂、資金支付、融資等方面出臺了一系列新規(guī)，進一步提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯?，方便各類?jīng)營主體參與政府采購活動，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
　　★財政部公布2022年全國政府采購簡要情況
　　財政部公布了2022年全國政府采購簡要情況。2022年全國政府采購規(guī)模為34993.1億元，占全國財政支出和GDP的比重分別為9.4%和2.9%。
　　★財政部舉辦2023年政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班
　　12月14日至15日，財政部舉辦了2023年政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點針對在深化政府采購制度改革過程中出臺的新制度、新要求進行了講解，并部署了下一階段政府采購工作。
　　★財政部召開政府采購監(jiān)督工作研討會
　　12月19日至20日，財政部召開了政府采購監(jiān)督工作研討會。此次會議圍繞第一批政府采購行政裁決示范點建設(shè)進行成果展示并總結(jié)經(jīng)驗，同時開展第二批政府采購行政裁決示范點現(xiàn)場申報與征集論證工作。
　　★財政部公布七項政府采購需求標準
　　12月26日，財政部、工業(yè)和信息化部公布了《臺式計算機政府采購需求標準（2023年版）》《通用服務(wù)器政府采購需求標準（2023年版）》《操作系統(tǒng)政府采購需求標準（2023年版）》《數(shù)據(jù)庫政府采購需求標準（2023年版）》《便攜式計算機政府采購需求標準（2023年版）》《一體式計算機政府采購需求標準（2023年版）》《工作站政府采購需求標準（2023年版）》。這七項政府采購需求標準的發(fā)布旨在提高計算機、服務(wù)器等產(chǎn)品的政府采購需求管理的科學化、規(guī)范化水平，進一步落實政府采購公平競爭原則，優(yōu)化營商環(huán)境，營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
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   來源：中國政府采購報