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國家發(fā)展改革委:公開征求《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》意見
12月12日,國家發(fā)展改革委研究起草了《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則(公開征求意見稿)》,明確招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查內(nèi)容主要包括以下七個方面。第一,政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入條件,不得在區(qū)域性政策措施中對經(jīng)營主體參與招標(biāo)投標(biāo)活動提出限制要求。第二,政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重和保障招標(biāo)人組織招標(biāo)、選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件的自主權(quán)。第三,政策制定機(jī)關(guān)制定標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件(文本),應(yīng)當(dāng)平等對待不同地區(qū)、行業(yè)、所有制形式的經(jīng)營主體。第四,政策制定機(jī)關(guān)制定涉及定標(biāo)的政策措施,應(yīng)當(dāng)充分保障招標(biāo)人定標(biāo)權(quán),落實招標(biāo)人定標(biāo)主體責(zé)任。第五,政策制定機(jī)關(guān)制定涉及誠信(信用)評價的政策措施,應(yīng)當(dāng)平等對待不同地區(qū)、不同所有制形式的經(jīng)營主體。第六,政策制定機(jī)關(guān)制定涉及招標(biāo)投標(biāo)交易監(jiān)管和服務(wù)的政策措施,應(yīng)當(dāng)保障各類經(jīng)營主體平等參與。第七,政策制定機(jī)關(guān)制定涉及保證金的政策措施,不得設(shè)置以下不合理限制。
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國家發(fā)展改革委:法規(guī)司負(fù)責(zé)同志參加電子招標(biāo)投標(biāo)全流程交易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制聯(lián)審會
為縱深推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化,12月9日至10日,中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會在廣州組織召開電子招標(biāo)投標(biāo)全流程交易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制聯(lián)審會,國家發(fā)展改革委法規(guī)司負(fù)責(zé)同志參加會議。會議重點對網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程投標(biāo)與開標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字行政監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地跨平臺分散評標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享與管理評標(biāo)專家?guī)?、招?biāo)公告公示發(fā)布等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中審查修改。下一步,國家發(fā)展改革委法規(guī)司將督促各編制單位加快編制進(jìn)度,推動有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)早出臺、早實施,加快破解招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)壁壘。
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中共北京市委 北京市人民政府:全面優(yōu)化營商環(huán)境 破除市場準(zhǔn)入、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的隱性門檻和壁壘
12月8日,北京市出臺全面優(yōu)化營商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的意見(以下簡稱《意見》),提出“1368”框架性內(nèi)容?!兑庖姟访鞔_,打造六大環(huán)境,其中,《意見》提出,打造公平競爭的市場環(huán)境。強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位,力行簡政之道,降低制度性交易成本,持續(xù)營造國企敢干、民企敢闖、外企敢投的制度環(huán)境。完善公平競爭制度,夯實各類經(jīng)營主體平等參與市場競爭的制度規(guī)則基礎(chǔ),健全公平競爭審查配套制度,加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,破除市場準(zhǔn)入、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的隱性門檻和壁壘,對各類經(jīng)營主體一視同仁、平等對待。推動市、區(qū)公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,推進(jìn)全市公共資源交易服務(wù)降本、高效、便捷??v深推進(jìn)商事制度改革,全面實施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,深化“準(zhǔn)入準(zhǔn)營”改革。
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福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:信用分高于90分免繳投標(biāo)保證金
12月6日,福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于差異化繳納保證金制度的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ访鞔_,對政府投資的招標(biāo)控制價超過1000萬元且小于3000萬元的房建市政工程施工招標(biāo)項目探索推行“信用+承諾”制度,試行差異化繳納保證金,減輕優(yōu)秀誠信企業(yè)負(fù)擔(dān)。福建省建筑施工企業(yè)信用評價中,房建類上一年度四個季度信用分均高于(含)90分,或市政類上一年度四個季度信用分均高于(含)85分的企業(yè)可以予以免繳投標(biāo)保證金;福建省建筑施工企業(yè)信用評價中,房建類上一年度四個季度信用分均高于(含)80分但低于90分,或市政類上一年度四個季度信用分均高于(含)80分但低于85分的企業(yè)可以予以減半繳納投標(biāo)保證金。已繳納年度投標(biāo)保證金且符合免繳、減半繳納投標(biāo)保證金條件的投標(biāo)人,可以自主決定是否撤回年度保證金?!锻ㄖ纷杂“l(fā)之日起施行,有效期至2024年8月1日(以發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書的時間為準(zhǔn))。
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浙江省發(fā)展改革委:依法必須招標(biāo)的項目統(tǒng)一采用電子招投標(biāo)編制招標(biāo)文件應(yīng)使用全省統(tǒng)一示范文本
12月8日,浙江省發(fā)展改革委起草了《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建規(guī)范有序招標(biāo)投標(biāo)市場的若干意見草案(征求意見稿)》(以下簡稱《草案》),該《草案》包括構(gòu)建立體多維監(jiān)管體系、推動招標(biāo)行為規(guī)范有序、健全交易競爭擇優(yōu)機(jī)制、加大合同履約管理力度等共四大方面十八個內(nèi)容,旨在進(jìn)一步優(yōu)化提升浙江省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境,發(fā)揮好市場和政府作用,加快構(gòu)建規(guī)范有序招標(biāo)投標(biāo)市場?!恫莅浮番F(xiàn)向社會公開征求意見,有關(guān)單位和社會公眾可登錄浙江省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站(http://fggw.zj.gov.cn)首頁“互動交流”板塊查閱公開征求意見稿,有關(guān)意見建議可在2024年1月5日前反饋至浙江省發(fā)展改革委公共資源交易管理處。