【摘要】當前建筑工程的質(zhì)量深受施工機械的影響，各類施工機械設(shè)備在采購招投標中常常出現(xiàn)暗箱操作，導致大量質(zhì)量不良的施工機械以次充好，并滲透到了重點工程項目工地中。具有質(zhì)量問題的施工機械設(shè)備令建筑工程存在極大隱患，不僅耗費了大量的資金還在工程項目下遺留下風險，滋生腐敗，所以在工程機械設(shè)備的招標采購階段，就要進行規(guī)范約束，購入質(zhì)量優(yōu)、價格低、性能卓越的建筑機械設(shè)備。這樣才能夠保障機械設(shè)備在施工中不會因質(zhì)量問題遺留下隱患，令建設(shè)項目蒙受不必要的損失。

【關(guān)鍵詞】工程機械設(shè)備  招標  采購

一、招標采購的作用

（一）豐富選擇面，促進市場依照規(guī)律發(fā)展

因當前施工機械的廠家繁多，且有著多種多樣的品牌產(chǎn)品，相關(guān)場頻的質(zhì)量也不一而同，縱然是同一企業(yè)旗下的產(chǎn)品，也有著成熟、探索、待開發(fā)等多種產(chǎn)品劃分，不能簡單的以品牌或生產(chǎn)方來評價產(chǎn)品好壞。隨著國際市場的發(fā)展，進口產(chǎn)品大量的流入國內(nèi)，令國內(nèi)建筑機械市場更加繁亂。這一局面雖然導致多種機械設(shè)備構(gòu)成復(fù)雜，并且令采購人在施工機械選擇上具有難度，但是同樣也豐富了采購方的選擇面，也利于促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合理競爭，推動了施工機械的技術(shù)發(fā)展，實現(xiàn)了機械市場的繁榮發(fā)展。

（二）節(jié)省時間、財力、人力

招標采購工作首先能夠貼近采購人的投資目的定位，并匯總能夠滿足基本要求的產(chǎn)品進行詳細對比分析，總結(jié)出較大的選擇范圍，為采購方節(jié)省下大量的人力、財力、物力投入，縮減采購產(chǎn)品投入的成本，并有效的降低設(shè)備機械采購的價格，令相關(guān)產(chǎn)品具備更高的性價比。與此同時，也規(guī)范了產(chǎn)生生產(chǎn)方之間的競爭規(guī)則，建立了合理的公開競爭平臺。采用公開、公平、公正、擇優(yōu)選購的原則也促進了施工企業(yè)的廉政建設(shè)。

二、推行招標采購的條件及風險防范

（一）外部條件

隨著當前市場的飛速發(fā)展，市場條件也漸漸的走向成熟，各個國家的建筑設(shè)備供應(yīng)商漸漸意識到中國市場的廣闊發(fā)展空間，并且漸漸加入了中國市場競爭中，令大量的設(shè)備產(chǎn)品價格實現(xiàn)了高度市場化的局面，并供給了采購方以有利客觀條件。自當前的經(jīng)濟大環(huán)境來看，國內(nèi)生產(chǎn)力水平有了顯著提高，相應(yīng)的產(chǎn)品功能及質(zhì)量也愈發(fā)優(yōu)秀。但是全面的分析當前市場環(huán)境，局部地區(qū)仍舊呈現(xiàn)出商品的差異化較小，且銷售經(jīng)營范圍存在大面積的沖的局面，造成當前價格戰(zhàn)非常激烈。在整體上表現(xiàn)為市場中流通的商品總量供大于求，已經(jīng)開始形成買方市場，令買方在交易中能夠基于采購計劃選擇、比較相應(yīng)的空間。

（二）內(nèi)部條件

第一步便要建立起集中采購制度，并且設(shè)立相應(yīng)的設(shè)備采購中心來統(tǒng)一執(zhí)行相關(guān)采購工作。還要進一步完善組織管理體系，成立招標、評標小組，并任命專職采購工作人員展開相應(yīng)工作的主持。組織的內(nèi)部領(lǐng)導也應(yīng)當重視相關(guān)工作，并全面制定招標采購工作的組織紀律制度，落實監(jiān)察處罰措施，實現(xiàn)評標工作的規(guī)范化、程序化，在評標過程中要任用忠于企業(yè)的專業(yè)工作人員，還要盡量選用具有經(jīng)驗，善于商務(wù)談判的中高級員工擔任相關(guān)工作。

（三）采購風險防范

當前國內(nèi)的市場機制仍不完善，相應(yīng)的市場主體行為也不夠規(guī)范，當前的機械設(shè)備銷售渠道繁多，存在較大的招標采購風險，應(yīng)當多加重視，理清風險的主要誘因，并加以防范。當前主要的招標采購風險可以分為以下三類：質(zhì)量風險、渠道風險、金融風險。

三、招標采購的具體實施

在展開招標采購工作之前，首先要進行穩(wěn)妥的準備，了解相關(guān)制造商以及機械設(shè)備產(chǎn)品相應(yīng)的銷售流通渠道，掌握市場客觀價值，然后調(diào)查具體的風險因素，為招標采購工作打好基礎(chǔ)。在完成了相關(guān)市場調(diào)查及信息采集后，需要進行相關(guān)標書及招標文件的編制。通常情況下要以技術(shù)條款及商務(wù)條款兩方面作為重點，進行基本一項的描述，在其中要確立標的設(shè)備的相應(yīng)性能參數(shù)及要求范圍，然后明確具體的交付時間及地點，并署明相關(guān)的注意事項。招標文件在完成擬定工作之后，還要將文件提交給責任工程師進行審閱，然后將招標文書呈報招標評標領(lǐng)導組審閱。完成審批流程后，則要展開組織招標，并將招標邀請函發(fā)至具備相應(yīng)能力的經(jīng)銷商，在回收經(jīng)銷商的投標文件后，要組織專業(yè)人員進行評標，查閱確認相應(yīng)產(chǎn)品的性能參數(shù)、商務(wù)條款等多項內(nèi)容，并進行客觀的評比，采取評委投票或評分的形式評定預(yù)中標單位，還要講明相關(guān)落選單位的落標原因，最后將評標報告呈報評標領(lǐng)導小組進行終評。

在結(jié)束評標時，還要發(fā)出相應(yīng)的預(yù)中標通知，明確相關(guān)投標內(nèi)容的補充事項，達成雙方共識之后發(fā)出中標通知書，并簽訂具體的設(shè)備供銷合同文件。在完成所有招標工作后，要進行經(jīng)驗總結(jié)，以備將來招標作為參考。

總結(jié)

機械設(shè)備是工程建設(shè)的重要工具，機械設(shè)備的采購工作也是一項重要工作。不論是企業(yè)或是管理部門都應(yīng)當重視相關(guān)機械設(shè)備的采購交易，規(guī)范當前機械設(shè)備的市場規(guī)律，實行高效的招標管理工作，防止招標工作中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，提高市場中流通產(chǎn)品的質(zhì)量，讓施工單位使用高質(zhì)量、價格優(yōu)的機械設(shè)備，保障建設(shè)工程質(zhì)量。

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山西北方建設(shè)工程招標代理中心（有限公司）劉 凡