為貫徹落實國務院關(guān)于涉企保證金清理規(guī)范工作的部署,9月21日工業(yè)和信息化部、財政部印發(fā)《工業(yè)和信息化部 財政部關(guān)于公布國務院部門涉企保證金目錄清單的通知》,并對各地區(qū)、各部門進一步做好涉企保證金清理規(guī)范工作提出要求,對已取消保證金資金,以及逾期未返或超額收取的保證金資金的清退返還,2017年12月底前要全部完成。此外,適度擴大銀行保函應用范圍,減少企業(yè)資金占用。
《通知》中,同建筑業(yè)密切相關(guān)的主要有以下4類保證金:
一、投標保證金
征收標準:投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。
返還時間:招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。
二、履約保證金
征收標準:履約保證金不得超過中標合同金額的10%。
返還時間:根據(jù)中標合同約定,待中標人履行完合同約定權(quán)利義務事項后退還。
三、工資保證金
征收標準:具體征收標準由地方法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件設定并組織實施。建立工資保證金差異化繳存辦法,對一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)實行減免措施,發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當提高繳存比例。
返還時間:具體返還時間及返還程序由地方法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件設定并組織實施。
四、工程質(zhì)量保證金
征收標準:保證金預留比例由發(fā)承包雙方自行約定,但不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。
征收程序:發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定,從應付的工程款中預留,可以銀行保函方式繳納工程質(zhì)量保證金,采用工程質(zhì)量擔保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的不得預留工程質(zhì)量保證金。建筑企業(yè)繳納履約保證金的,建設單位不得同時預留工程質(zhì)量保證金。
返還時間:缺陷責任期結(jié)束后,承包人可向發(fā)包人提出返還保證金申請。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后,應于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。如無異議,發(fā)包人應當按照約定將保證金返還給承包人。