01

住建部：同意北京市開展建設(shè)工程人工智能審圖試點(diǎn)

9月16日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于同意北京市開展建設(shè)工程人工智能審圖試點(diǎn)的函。該函明確，同意北京市開展建設(shè)工程人工智能審圖試點(diǎn)工作。同時指出，北京市規(guī)劃和自然資源委員會要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)[2019]11號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》（國辦函[2019]92號）要求，在現(xiàn)有數(shù)字化審圖系統(tǒng)基礎(chǔ)上，引入人工智能相關(guān)技術(shù)，研發(fā)人工智能審圖基礎(chǔ)系統(tǒng)，形成可靠的人工智能審圖能力，進(jìn)一步提升審查效率，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，推動勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。該函要求，北京市建設(shè)工程人工智能審圖試點(diǎn)工作進(jìn)展和取得的經(jīng)驗(yàn)要及時報住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

 來源：住建部 

02

海南：全省范圍內(nèi)推行應(yīng)用建筑工程施工許可證電子證照

9月15日，為進(jìn)一步深化“放管服”改革，提升建筑業(yè)政務(wù)服務(wù)效能，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于推行建筑工程施工許可證電子證照的通知》（以下簡稱《通知》），《海南住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展三亞市、儋州市、瓊海市、萬寧市建筑工程施工許可證電子證照試點(diǎn)工作的通知》同時廢止?！锻ㄖ访鞔_，自2020年11月1日起，海南全省范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目全面實(shí)行施工許可電子證照，企業(yè)和群眾通過海南工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)（以下簡稱“工建系統(tǒng)”）向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理建筑工程施工許可證、變更和延期等事項(xiàng)獲批后，可自行下載和打印帶有審批機(jī)關(guān)電子簽章的電子證照，審批機(jī)關(guān)一般不再發(fā)放紙質(zhì)證照。施工許可電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力，可作為辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)，原則上不再要求提交紙質(zhì)證照。《通知》指出，企業(yè)在海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，如需提供施工許可證作為申請材料的，可在上傳材料頁面“填報材料”→“證照庫”→“新電子證照庫”→勾選要引用的證照，點(diǎn)擊“引用”，即可調(diào)用電子施工許可證?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，建筑工程施工許可證證照信息，各參建單位、主要負(fù)責(zé)人等其他信息發(fā)生變更的，需重新變更施工許可證，并生成帶二維碼的電子證書，原有的電子證書和證書二維碼顯示無效。任何單位、企業(yè)或個人偽造、篡改電子證書的一律無效，涉嫌犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。 來源：海南住建廳 

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湖北：推進(jìn)疫后重振“十大工程”項(xiàng)目招投標(biāo)工作

近日，湖北省政府辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)疫后重振“十大工程”項(xiàng)目招投標(biāo)工作措施》（以下簡稱《工作措施》）的通知?！豆ぷ鞔胧钒ㄗ龊谜型稑?biāo)事前準(zhǔn)備、優(yōu)化招投標(biāo)事中服務(wù)、加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管、強(qiáng)化組織保障等四方面內(nèi)容，共十五條措施。

在優(yōu)化招投標(biāo)事中服務(wù)方面，《工作措施》提出，一是對“十大工程”項(xiàng)目的招標(biāo)條件實(shí)行容缺受理。已履行項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）手續(xù)，取得批準(zhǔn)，資金來源已落實(shí)，滿足招標(biāo)所需的技術(shù)條件，其他條件暫缺的，允許項(xiàng)目實(shí)施單位在提交自行承擔(dān)招標(biāo)失敗等風(fēng)險的書面承諾后，先行發(fā)出招標(biāo)（資格預(yù)審）文件、開展招投標(biāo)活動?！笆蠊こ獭表?xiàng)目中工期要求緊的交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在尚未取得項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）的，經(jīng)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）部門或相關(guān)行政主管部門同意后，可以開展勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)。二是優(yōu)化項(xiàng)目組織實(shí)施方式，大力推行全過程咨詢服務(wù)和工程總承包發(fā)包模式，總體控制項(xiàng)目投資，科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期，保障工程質(zhì)量安全。三是推行“互聯(lián)網(wǎng)＋公共資源交易”，優(yōu)化電子招投標(biāo)交易平臺功能和工作流程，實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、一次辦、即時辦。推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化、“不見面”開標(biāo)。四是加強(qiáng)評標(biāo)專家管理，強(qiáng)化評標(biāo)專家現(xiàn)場考評，增強(qiáng)評標(biāo)專家履職責(zé)任心，提高評標(biāo)質(zhì)效，有效降低重新評標(biāo)機(jī)率。五是在工程建設(shè)領(lǐng)域推行以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。

《工作措施》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為。對串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情節(jié)嚴(yán)重的，記入“黑名單”，取消其一定期限內(nèi)參與我省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。

 來源：湖北政府網(wǎng) 

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山西：新建建筑將全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)

近日，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布消息稱，根據(jù)最新印發(fā)的《山西省綠色建筑創(chuàng)建行動方案》，該省將推動城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。其中，探索將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)納入商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，明確質(zhì)量保修責(zé)任和糾紛處理方式。

山西省將編制發(fā)布《山西省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，自今年12月1日起，城鎮(zhèn)新建建筑全部按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，至少達(dá)到基本級。其中，政府投資公益性建筑、建筑面積兩萬平方米以上的公共建筑要執(zhí)行一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及省、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織開展認(rèn)定，分別授予三星、二星、一星綠色建筑標(biāo)識。

山西省將把綠色發(fā)展理念貫穿建設(shè)全過程，在項(xiàng)目策劃、建筑設(shè)計(jì)、材料選用、施工建造、運(yùn)營維護(hù)各階段進(jìn)行全過程綠色統(tǒng)籌。其中，高度重視住宅健康性能，提高建筑室內(nèi)空氣、水質(zhì)等健康性能指標(biāo)要求，增強(qiáng)建筑視覺和心理舒適性。

 來源：中國建設(shè)報 

05

湖南：加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)管和懲處

湖南省發(fā)改委等部門日前印發(fā)《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（試行）》，決定從今年10月1日起，加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)管和懲處，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理活動。

湖南省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著相關(guān)資格認(rèn)證近年來相繼取消，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員已實(shí)現(xiàn)“零門檻”準(zhǔn)入。一些代理機(jī)構(gòu)良莠不齊、魚龍混雜現(xiàn)象突出；部分代理機(jī)構(gòu)違背市場競爭基本準(zhǔn)則，擾亂市場秩序；個別代理機(jī)構(gòu)為了爭取業(yè)務(wù)或牟取不正當(dāng)利益，為圍標(biāo)串標(biāo)提供條件甚至成為圍標(biāo)串標(biāo)的組織者和策劃者。為此，湖南在今年啟動的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治中，探索健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員監(jiān)管制度。近日出臺的辦法規(guī)定，將通過事前登記、事中抽查、事后監(jiān)管的方式，加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員雙重監(jiān)管。

根據(jù)辦法，湖南省發(fā)改委將會同相關(guān)部門開發(fā)建設(shè)“湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)”，用于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的各類信息登記、查詢和公示。湖南省發(fā)改委定期組織各行政監(jiān)管部門對相關(guān)信息的真實(shí)性、合法性進(jìn)行核查?？紤]到目前招標(biāo)代理活動中部分違法違規(guī)情節(jié)輕微，未達(dá)到行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，辦法規(guī)定了13種一般不良行為和16種嚴(yán)重不良行為，實(shí)行記錄管理。代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的不良行為將被公示，嚴(yán)重的將被納入失信行為，受到聯(lián)合懲戒。辦法自今年10月1日起施行，有效期2年。

 來源：新華網(wǎng)