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招采行業(yè)一周要聞(7月1日-7月7日)

瀏覽量:6410  發(fā)布時間:2024/7/10 16:18:00


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國務(wù)院辦公廳《政府采購領(lǐng)域“整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案(2024—2026年)》的通知

       日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《政府采購領(lǐng)域“整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案(2024—2026年)》(以下簡稱《行動方案》)?!缎袆臃桨浮访鞔_了3方面9項重點任務(wù)。一是整頓市場秩序,優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)開展政府采購領(lǐng)域反映突出的采購人設(shè)置差別歧視條款等四類違法違規(guī)行為專項整治。加強常態(tài)化行政執(zhí)法檢查,暢通權(quán)利救濟渠道,開展第二批政府采購行政裁決示范點建設(shè),推進省級以下爭議處理向省級集中。創(chuàng)新監(jiān)管手段,升級改造中央政府采購電子平臺,建立健全信用管理機制,加強政府采購協(xié)同監(jiān)管。二是建設(shè)法規(guī)體系,服務(wù)統(tǒng)一市場。積極推動政府采購法修改,推動政府采購法、招標投標法協(xié)調(diào)統(tǒng)一,提高政府采購法律法規(guī)體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。逐步構(gòu)建覆蓋需求管理、信息公開、采購方式、合同履約、救濟機制等系統(tǒng)完備、操作規(guī)范、運行高效的政府采購制度體系。建立政府采購本國產(chǎn)品標準體系,確保不同所有制企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等參與政府采購活動。分類制定政府采購需求標準和政府采購標準文本。三是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實國家戰(zhàn)略。構(gòu)建符合國際規(guī)則的政府采購支持創(chuàng)新政策體系,建立健全政府采購合作創(chuàng)新采購制度。推動政府采購工程項目支持中小企業(yè)發(fā)展,助力中小企業(yè)“政采貸”,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。出臺綠色產(chǎn)品政府采購支持政策,擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施范圍,推動綠色低碳發(fā)展。(中國政府網(wǎng))


02

浙江省人民政府出臺意見進一步規(guī)范招標投標市場8月1日起實施

       近日,浙江省政府印發(fā)《關(guān)于進一步構(gòu)建規(guī)范有序招標投標市場的若干意見》(以下簡稱《意見》),將于8月1日起實施?!兑庖姟吩诒O(jiān)管體系、招標行為、競爭機制、合同履行等方面做了詳細規(guī)定。在監(jiān)管體系方面,《意見》中明確,要進一步明確職責(zé)分工、推動全鏈條全過程監(jiān)管、推行制度規(guī)則目錄管理、統(tǒng)一資格預(yù)審文件、招標文件示范文本、加強招標投標多跨協(xié)同治理。其中,推動全鏈條全過程監(jiān)管方面,《意見》提出省級有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)依法制定用于本行業(yè)(領(lǐng)域)招標投標活動的全省統(tǒng)一的行業(yè)信用評價體系,形成貫通標前、標中、標后的全鏈條監(jiān)管機制。另外,地方各級行業(yè)行政主管部門應(yīng)牽頭落實好本行業(yè)(領(lǐng)域)的全過程監(jiān)管要求,嚴肅查處排斥限制潛在投標人、規(guī)避招標、弄虛作假、圍標串標、轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)借用掛靠、以行賄方式謀取中標等違法違規(guī)行為。為推動招標行為規(guī)范有序,根據(jù)《意見》,今后將嚴格審批核準招標事項、統(tǒng)一招標信息發(fā)布媒介、規(guī)范資格預(yù)審文件、招標文件編制、加大資格預(yù)審文件、招標文件公示力度。比如,《意見》要求,依法必須進行招標的項目采用公開招標的,招標人應(yīng)在發(fā)布資格預(yù)審公告、招標公告前將擬發(fā)布的資格預(yù)審文件、招標文件在省公共資源交易服務(wù)平臺上公示不少于5日,征求潛在投標人和社會公眾意見建議。另外,今后還將推進全流程電子化交易、優(yōu)化評標方法和評標的機制、尊重和保障招標人自主權(quán)、嚴厲打擊串通投標行為等方式來健全招標投標市場交易競爭擇優(yōu)機制。同時,還將依法訂立書面合同、落實履約管理責(zé)任、加強履約信息公開等方面來加大合同履約管理力度。點擊查看更多(浙江省人民政府)


03

山東省發(fā)展改革委持續(xù)開展工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域突出問題專項治理

      日前,經(jīng)山東省政府同意,山東省發(fā)展改革委等14部門(單位)聯(lián)合印發(fā)了《山東省持續(xù)開展工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案(2024-2025年)》。專項治理堅持系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向、協(xié)同聯(lián)動、靶向施策,做到“當(dāng)下治”與“長久立”相結(jié)合,明確了工作目標、治理內(nèi)容、工作步驟、治理方式、制度機制、常態(tài)治理、組織保障7個方面內(nèi)容。主要聚焦擾亂市場秩序的違法違規(guī)活動、所有制歧視和地方保護等不合理限制、招標人主體責(zé)任落實不到位、監(jiān)管執(zhí)法機制短板弱項、交易服務(wù)供給不足等五個方面內(nèi)容,融入了國務(wù)院辦公廳近期印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2024〕21號)相關(guān)工作任務(wù)。專項治理擬自今年下半年開始到明年底結(jié)束,分2輪持續(xù)進行,每輪按照“動員部署、問題排查、整改提升、總結(jié)通報”四個階段壓茬推進,實施自查、抽查、核查、互查、督查“五查”銜接,對招標、投標、開標、評標、定標全流程檢查,適時通過新聞發(fā)布會等形式通報治理情況。點擊查看更多(山東省發(fā)展改革委)


04

吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局進一步優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境

       近日,吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局等7部門聯(lián)合印發(fā)《進一步優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境若干措施》(以下簡稱《措施》)?!洞胧访鞔_將大力清理地方招標投標政策文件,持續(xù)擴大公共資源交易范圍,深入推動不見面開標、遠程異地評標,全面推行經(jīng)營主體以專用信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明,積極開展信陽承諾函替代投標保證金試點,鞏固落實減免投標保證金政策,著力提升數(shù)字證書(CA)辦理便利度,深化實行評標專家“一標一評”考核評價,建立完善公共資源交易數(shù)據(jù)回流機制,不斷加強招標代理機構(gòu)行業(yè)職業(yè)考核,健全完善公共資源交易綜合監(jiān)管制度,深入開展公共資源交易一體化平臺運行“回頭看”活動,統(tǒng)籌組織公共資源交易平臺開放日活動等。(吉林省建設(shè)工程招標投標協(xié)會)


05

湖南省發(fā)展和改革委員會《湖南省政府投資項目代建單位標準招標文件(2024年版)(試行)》

      7月3日,湖南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《湖南省政府投資項目代建單位標準招標文件(2024年版)(試行)》,原《湖南省政府投資項目代建單位標準招標文件(2020年版)》同步廢止。(湖南省發(fā)展和改革委員會)